Проверка сметной документации по благоустройству территории реабилитационного центра

В кейсе по благоустройству территории реабилитационного центра проверялась сметная документация на ремонтно-строительные работы. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Для такой проверки центральным становится расчетный контур: какие материалы представлены, в каком ценовом уровне выполнен расчет, какие нормативные документы и индексы использованы и как сформулирован итоговый вывод.

Благоустройство территории как предмет сметной проверки

В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту благоустройства территории и ведомость объемов работ по тому же объекту. Сметная документация выступала рассматриваемым разделом, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам работ.

Проверочная логика источника выстроена вокруг сметы на ремонтно-строительные работы. Сначала фиксируется состав представленной документации, затем раскрывается стоимость в базисном и текущем уровнях, после этого перечисляются документы сметного нормирования, индексы пересчета, методики начислений и итоговые выводы по соответствию.

Ремонтно-строительные работы в базисном и текущем уровнях

Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 127 тыс. руб., в текущих ценах по состоянию на III квартал 2022 года — около 1,6 млн руб. Компенсация НДС при УСН учтена в составе текущего уровня без выделения отдельного публичного денежного значения.

В источнике указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Поэтому расчет описан не как одиночная итоговая стоимость, а как переход от базисного уровня к текущему периоду через сметно-нормативную базу, индексы и начисления по ремонтно-строительным работам.

ФЕР-2001, федеральные сметные цены и индекс III квартала 2022 года

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Нормативная база утверждена приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019 с учетом последующих изменений, включая приказы №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Пересчет в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2022 года связан с письмом Минстроя России от 07.09.2022 №45276-СИ/09.

Для элементов прямых затрат приведены отдельные значения индексов: на оплату труда — 28,79, на материалы, изделия и конструкции — 7,90, на эксплуатацию машин и механизмов — 12,12. В источнике эти значения отнесены к объектам здравоохранения, группе «Прочие», и применены как часть расчетной структуры текущего уровня.

Методики для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр от 04.08.2020. Этот документ назван как методическая основа определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

Отдельно указано, что налог на добавленную стоимость учтен при УСН в соответствии с главой 26.2 НК РФ и письмом Минрегиона России от 16.01.2012 №1076-08/ДШ-05. В расчетной цепочке это стоит рядом с базисным уровнем, текущим кварталом, индексами и методиками начислений.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по благоустройству территории выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах также повторена стоимость ремонтно-строительных работ в базисном и текущем уровнях: порядка 127 тыс. руб. на 01.01.2000 и около 1,6 млн руб. в текущих ценах III квартала 2022 года. Этот повтор закрепляет расчетный результат в том же ценовом периоде, который использован в основной сметной части.

Итоговая формулировка сохраняет установленную источником границу: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.