Проверка сметной документации по капитальному ремонту помещений под размещение КТ в медицинском учреждении

В этом кейсе проверялась сметная документация на капитальный ремонт помещений под размещение КТ в медицинском учреждении. Проверочный вопрос был связан с расчетом ремонтно-строительных работ, оборудования и прочих затрат: как в сметной документации применены федеральные расценки, индексы II квартала 2023 года, методики начислений, резерв средств и документы ценообразования. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Помещения под размещение КТ и наружные работы в сметном комплекте

В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по капитальному ремонту помещений под размещение КТ, ведомость объемов работ, дефектная ведомость, книга прайсов, конъюнктурный анализ, расчет строительного мусора, подлежащего утилизации, и пояснительная записка.

В рассмотренной документации отдельно названы два локальных сметных расчета: по капитальному ремонту помещений под размещение КТ и по наружным работам. Также указан сводный сметный расчет, составленный в базисном и текущем уровнях цен. Такой комплект отличается от смет, где проверяется один локальный расчет без выделения оборудования, прочих затрат, прайсовых материалов и расчета строительного мусора.

Стоимость ремонта, оборудования и прочих затрат во II квартале 2023 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в базисном и текущем уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла около 765 тыс. руб.; в этой сумме отдельно указаны строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты.

В текущих ценах по состоянию на II квартал 2023 года общая стоимость составляла около 8,0 млн руб. В составе текущего уровня выделены строительно-монтажные работы — около 6,3 млн руб., оборудование — около 1,6 млн руб. и прочие затраты — около 98 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В источнике указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для помещений под размещение КТ это фиксирует расчетную структуру, где стоимость связана не только с ремонтными операциями, но и с оборудованием, прочими затратами, текущим кварталом и примененными индексами.

ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001 для капитального ремонта

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Нормативная база утверждена приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019 с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Пересчет в текущий уровень цен II квартала 2023 года связан с письмами Минстроя России от 02.05.2023 №24756-ИФ/09 и от 11.05.2023 №26728-ИФ/09.

Сводный сметный расчет в источнике указан в двух уровнях: в базисном уровне цен на 01.01.2000 и в текущем уровне цен II квартала 2023 года. Это закрепляет тот же расчетный период, который использован для локальных сметных расчетов.

Индексы по прямым затратам и оборудованию

Для элементов прямых затрат по группе объектов здравоохранения «Прочие» приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000: на оплату труда — 29,79, на материалы, изделия и конструкции — 8,14, на эксплуатацию машин и механизмов — 12,19.

Оборудование выделено отдельной расчетной позицией. Для него указан индекс к базисному уровню цен на 01.01.2000 — 5,16. В сметной структуре это значение стоит рядом с индексами по прямым затратам, но относится к оборудованию, а не к оплате труда, материалам или эксплуатации машин.

Для капитального ремонта помещений под размещение КТ такое разделение важно внутри самого расчета: локальные сметы и сводный расчет содержат не только строительно-монтажные работы, но и оборудование, прочие затраты, а также дополнительные материалы, связанные с прайсами, конъюнктурным анализом и утилизацией строительного мусора.

Методики начислений и резерв средств

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Также названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом №648/пр от 08.08.2022.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по Методике №421/пр, пункту 179а. Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Вывод по количественным, стоимостным и ресурсным показателям

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по капитальному ремонту помещений под размещение КТ выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторена общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном и текущем уровнях: около 765 тыс. руб. на 01.01.2000 и около 8,0 млн руб. в текущих ценах II квартала 2023 года. Этот расчетный результат связан с примененными ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРр-2001, федеральными сметными ценами, индексами, методиками начислений, резервом и ставкой НДС.

Итоговая формулировка сохранена в границе источника: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.