Проверка сметной документации по работам на тепловых узлах и системе отопления здания

В этом кейсе проверялась сметная документация на установку фильтров на обратный трубопровод тепловых узлов, монтаж дренажной системы на тепловые узлы и замену трубопровода на системе отопления здания. Проверочный вопрос был расчетным: как в локальном сметном расчете применены сметные нормативы, федеральные расценки, индексы, начисления и документы ценообразования. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Тепловые узлы, дренажная система и трубопровод отопления в одной смете

В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по установке фильтров на обратный трубопровод тепловых узлов, монтажу дренажной системы на тепловые узлы и замене трубопровода на системе отопления. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.

Рассматриваемым разделом была сметная документация. Поэтому проверочная цепочка источника выстроена вокруг ремонтно-строительных работ: базисный уровень цен, текущий уровень III квартала 2022 года, федеральная сметная база, индексы по элементам прямых затрат, индекс на оборудование, накладные расходы, сметная прибыль и итоговый вывод по применению сметных нормативов.

Стоимость ремонтно-строительных работ в III квартале 2022 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 4 тыс. руб., в текущих ценах по состоянию на III квартал 2022 года — около 57 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В источнике указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для работ на тепловых узлах и системе отопления это фиксирует расчетный порядок: стоимость рассматривается вместе с базисной датой, текущим кварталом, элементами прямых затрат, оборудованием и методиками начислений.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 для ремонтно-строительных работ

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Также названы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Нормативная база утверждена приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019 с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Пересчет в текущий уровень цен III квартала 2022 года связан с письмами Минстроя России от 15.08.2022 №40506-ИФ/09 и от 23.08.2022 №42220-АЛ/09.

Индексы по оплате труда, материалам, машинам и оборудованию

Для элементов прямых затрат по группе «Административные здания» приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000: на оплату труда — 32,61, на материалы, изделия и конструкции — 6,95, на эксплуатацию машин и механизмов — 12,55.

Отдельно указан индекс на оборудование — 5,26. В сметной структуре это значение находится рядом с индексами по элементам прямых затрат, но относится к оборудованию как самостоятельной расчетной позиции. Для рассматриваемого комплекта это особенно заметно из-за сочетания работ на тепловых узлах, дренажной системы, трубопровода отопления и оборудования.

Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр от 04.08.2020. Этот документ назван как методическая основа определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Эти документы закрывают разные расчетные элементы: №421/пр относится к определению сметной стоимости, №812/пр — к накладным расходам, №774/пр — к сметной прибыли, а федеральные единичные расценки и сметные цены относятся к нормативной и ресурсной базе локального расчета.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по установке фильтров на обратный трубопровод тепловых узлов, монтажу дренажной системы на тепловые узлы и замене трубопровода на системе отопления выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторена стоимость ремонтно-строительных работ в базисном и текущем уровнях: порядка 4 тыс. руб. на 01.01.2000 и около 57 тыс. руб. в текущих ценах III квартала 2022 года. Этот расчетный результат связан с примененными ФЕР-2001, ФЕРр-2001, федеральными сметными ценами, индексами, методиками начислений и ставкой НДС.

Общий результат сформулирован в границе источника: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.