Проверка сметной документации по текущему ремонту помещений образовательного учреждения

В этом кейсе проверялась сметная документация на текущий ремонт помещений образовательного учреждения: кабинета тренера и компьютерного класса. Проверочный вопрос был связан с ресурсно-индексным расчетом ремонтно-строительных работ: как определен текущий уровень III квартала 2023 года, какие сметные нормативы применены, какие методики использованы для начислений и как сформулирован вывод о достоверности применения сметных нормативов.

Кабинет тренера и компьютерный класс в составе текущего ремонта

В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по текущему ремонту помещений и ведомость объемов работ по тому же объекту. Сметная документация выступала рассматриваемым разделом, а ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам работ.

Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Поэтому проверочная цепочка источника выстроена вокруг сметной части: текущий уровень стоимости, ресурсно-индексный метод, ФСНБ-2022, сметные цены строительных ресурсов, индексы по группам однородных ресурсов, накладные расходы, сметная прибыль и НДС по установленной ставке.

Стоимость ремонта помещений в III квартале 2023 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в текущих ценах по состоянию на III квартал 2023 года и составляет около 1,2 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В сметной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для текущего ремонта помещений это фиксирует расчетный порядок: итоговая стоимость рассматривается вместе с текущим кварталом, примененными строительными ресурсами, индексами и методиками начислений.

Ресурсно-индексный метод и ФСНБ-2022

Локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на III квартал 2023 года. В качестве нормативной базы названы государственные сметные нормативы — Федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022, утвержденная приказом Минстроя России №1046/пр от 30.12.2021, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказу №551/пр от 02.08.2023.

В расчетной части также указаны сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов на III квартал 2023 года по данным Минстроя России. Для этой части названо письмо Минстроя России от 25.08.2023 №51967-АЛ/09.

Для ремонта кабинета тренера и компьютерного класса такая структура отличается от смет, где отдельно раскрывается базисный уровень 2000 года. Здесь расчет сформирован в текущем уровне через ресурсно-индексный метод, строительные ресурсы и индексы по группам однородных ресурсов.

Методики №421/пр и №648/пр в расчетной основе

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Этот документ назван как методическая основа определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Отдельно указана Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом №648/пр от 08.08.2022. В источнике она включена в перечень документов сметного нормирования и ценообразования, использованных при разработке сметной документации.

Накладные расходы, сметная прибыль и НДС

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018. В сметной структуре эта ставка стоит рядом с текущим уровнем III квартала 2023 года, ресурсно-индексным методом, сметными ценами строительных ресурсов, индексами, накладными расходами и сметной прибылью.

Вывод по ресурсным, стоимостным и нормативным показателям

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по текущему ремонту помещений образовательного учреждения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторена стоимость ремонтно-строительных работ в текущих ценах III квартала 2023 года — около 1,2 млн руб. Этот расчетный результат связан с примененной ФСНБ-2022, ресурсно-индексным методом, сметными ценами строительных ресурсов, индексами по группам однородных ресурсов, методиками начислений и ставкой НДС.

Итоговая формулировка сохранена в границе источника: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Рекомендация по утверждению и оплате выполненных работ

Финальная рекомендация относится к рассмотренному комплекту сметной документации по текущему ремонту помещений, ведомости объемов работ, текущему уровню III квартала 2023 года, ресурсно-индексному методу, ФСНБ-2022 и методикам начислений. В рекомендации разделены утверждение сметной документации для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.