Проверка сметной документации по установке периметрального ограждения дошкольного учреждения

В этом кейсе проверялась сметная документация на установку периметрального ограждения дошкольного учреждения. Проверочный вопрос был связан со строительно-монтажными работами: как в локальном сметном расчете применены территориальные единичные расценки, индексы перехода в текущий уровень, накладные расходы, сметная прибыль, резерв средств и НДС. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Периметральное ограждение как самостоятельный локальный расчет

В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по установке периметрального ограждения дошкольного учреждения. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.

Рассматриваемым разделом была сметная документация. Поэтому проверочная цепочка источника строится вокруг расчета строительно-монтажных работ: базисный уровень цен, текущий уровень I квартала 2022 года, территориальная сметная база, индексы по элементам прямых затрат, методики начислений, резерв на непредвиденные работы и итоговый вывод по применению сметных нормативов.

Стоимость СМР в базисном уровне и I квартале 2022 года

Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 94 тыс. руб., в текущих ценах по состоянию на I квартал 2022 года — около 1,35 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В источнике указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для установки периметрального ограждения это фиксирует расчетный порядок: стоимость рассматривается вместе с базисной датой, текущим кварталом, элементами прямых затрат и начислениями, а не как отдельная итоговая величина без сметной структуры.

ТЕР-2001 и ТЕРм-2001 для ограждения дошкольного учреждения

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. Также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015.

Пересчет в текущий уровень цен по состоянию на I квартал 2022 года связан с письмом Минстроя России от 16.02.2022 №5747-ИФ/09. В расчетной части источник отделяет территориальные расценки и сборник средних сметных цен от индексов, которые применены для перехода к текущему периоду.

Индексы по оплате труда, материалам и эксплуатации машин

Для элементов прямых затрат по группе объектов образования «Детские сады» приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000: на оплату труда — 30,16, на материалы, изделия и конструкции — 7,62, на эксплуатацию машин и механизмов — 9,23.

Эти значения относятся к расчетной структуре I квартала 2022 года. В смете они находятся рядом с территориальными расценками, сборником средних сметных цен и методиками начислений, поэтому итоговая стоимость ограждения формируется через несколько расчетных элементов.

Методики для стоимости, накладных расходов, прибыли и резерва

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр от 04.08.2020. Этот документ назван как методическая основа определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по Методике №421/пр, пункту 179а. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по установке периметрального ограждения дошкольного учреждения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторена стоимость строительно-монтажных работ в базисном и текущем уровнях: порядка 94 тыс. руб. на 01.01.2000 и около 1,35 млн руб. в текущих ценах I квартала 2022 года. Этот расчетный результат связан с примененными ТЕР-2001, ТЕРм-2001, территориальным сборником средних сметных цен, индексами, методиками начислений, резервом и ставкой НДС.

Общий результат сформулирован в границе источника: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Рекомендация по утверждению и оплате фактически выполненных работ

Финальная рекомендация относится к рассмотренному комплекту сметной документации по установке периметрального ограждения дошкольного учреждения, локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, базисному и текущему уровням стоимости, индексам I квартала 2022 года, методикам начислений и резерву средств на непредвиденные работы. В рекомендации разделены утверждение сметной документации для открытия финансирования и оплата по фактическому выполнению работ.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.