Проверка сметной документации по замене оконных проемов в образовательном учреждении

В этом кейсе проверялась сметная документация на замену деревянных оконных проемов на пластиковые в образовательном учреждении. Проверочный вопрос был связан со строительно-монтажными работами: как в локальном сметном расчете применены расценки, индексы, методики начислений и документы ценообразования. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Замена оконных проемов как сметный объект

В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по замене деревянных оконных проемов на пластиковые. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.

Рассматриваемым разделом была сметная документация. Поэтому дальнейшая проверочная цепочка источника выстроена вокруг сметного расчета: вид работ, базисный уровень цен, текущий квартал, федеральная расценочная база, индексы по элементам прямых затрат, накладные расходы, сметная прибыль и итоговая формулировка по применению сметных нормативов.

Стоимость СМР в базисном уровне и IV квартале 2021 года

Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 410 тыс. руб., в текущих ценах по состоянию на IV квартал 2021 года — около 3,3 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В источнике указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Такая запись связывает стоимость замены оконных проемов с базисным уровнем, текущим периодом расчета и элементами прямых затрат, а не с одной итоговой суммой без расчетной структуры.

ФЕР-2001 и федеральные сметные цены для оконных работ

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

В качестве нормативной базы указаны документы, утвержденные приказом Минстроя России №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказу №962/пр от 20.12.2021. Для пересчета в текущий уровень цен IV квартала 2021 года названо письмо Минстроя России от 02.12.2021 №52935-ИФ/09.

По элементам прямых затрат приведены отдельные индексы: на оплату труда — 20,69, на материалы, изделия и конструкции — 5,35, на эксплуатацию машин и механизмов — 8,98. Эти значения относятся к переходу от базисного уровня на 01.01.2000 к текущему уровню IV квартала 2021 года.

Методики для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр от 04.08.2020. Этот документ назван как методическая основа определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

В расчетной части эти документы выполняют разные функции: №421/пр относится к определению сметной стоимости, №812/пр — к накладным расходам, №774/пр — к сметной прибыли, а федеральные единичные расценки и сметные цены относятся к расценочной и ресурсной базе расчета.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по замене деревянных оконных проемов на пластиковые выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторена стоимость строительно-монтажных работ в базисном и текущем уровнях: порядка 410 тыс. руб. на 01.01.2000 и около 3,3 млн руб. в текущих ценах IV квартала 2021 года. Этот расчетный результат связан с указанной федеральной сметной базой, индексами, методиками начислений и ставкой НДС.

Общий результат сформулирован в установленной источником границе: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.